绿起来富起来美起来——山南市生态文明建设综述青山环城廓，江水绕城过；树在城中立，人在林中笑。走进山南市，雅江两岸的万亩林绿色长廊，雅砻河谷的清幽，让人心旷神怡，流连忘返。良好的生态环境离不开山南市在生态文明建设上的主动作为、不懈努力。

近年来，山南市大力实施生态强市战略，加快推进国家生态文明先行示范区和生态美好模范区建设，取得明显成效。目前，全市水源地水质达标率100%，空气质量优良率保持在97%以上，县域环境质量考核连续3年位居全区前列全域覆盖，构建科学建设保护体系每年春天，雅砻大地上，植树造林如火如荼，一名名绿色使者正在将美丽山南变为现实。

山南市林业局局长阿旺多吉介绍说，近年来，山南市大力实施植树造林、防沙治沙等工程，近3年累计完成植树造林51.3万亩、封山育林20万亩，建成千亩造林示范区3处、千亩林果示范区2处、万亩人工种草示范区2处，把山南打造成为全国防沙治沙综合示范区。建设先行，保护并举。山南市实行最严格的生态保护政策，构建了覆盖全领域的科学建设保护体系。全面建立河长制。

实施了羊湖生态环境保护、雅砻河源头生态功能区保护等项目，建成国家级风景名胜区1处、自然保护区1处、森林公园1个，自治区级风景名胜区4处。强化节能减排。近3年，山南市淘汰水泥企业1家、黄标车和老旧车1976辆、燃煤小锅炉56台；实施了雅砻河截污改造和12县区县城垃圾填埋场工程，开展了水、大气、土壤污染防治行动。截至目前，清洁能源普及率、传统能源替代率分别达66.5%、60%。

稳慎资源开发。实行非金属矿市政府一支笔审批制度，创新开展了优化发展环境专项行动，关停取缔和停业整顿违规开采地材企业99家；全力打造藏中清洁能源基地，光伏总装机26.5万千瓦，每年节约标准煤5.5万吨；集中开展了矿业企业清理整合工作，绿色矿山比例达到70%。全程创新，建立长期有效管理机制创新是引领发展的第一动力。山南市始终把生态保护作为底线红线高压线，用制度创新推进生态文明建设。

建立了联动执法监管制度。近3年来，累计开展各类检查3007次、下达整改通知68份、罚款200余万元。

建立市场参与建设制度。率先在全区开展了垃圾处理、医废处置、绿化托管运营。

主动引导企业参与生态保护与建设，成功引进亿利集团、蒙草公司等优质企业在江北连片荒漠化区域开展沙漠治理、生态扶贫工作。建立环保信用评价制度。实行环保信用与扶持政策挂钩，对违反环保法律法规的企业，按照破坏环境程度严格执法，严重者列入黑名单。

建立环保政策引导制度。制定了政府绿色采购和环境标志产品清单，建立了节能环保产品推广补贴和政府强制采购制度，有关产品政府绿色采购比例达到89%。全盘带动，实现生态效益多元化生态文明建设人人参与，人人受益。

山南市始终坚持把生态文明建设融入经济社会发展全过程，实现了生态、社会和经济效益的有机统一。建立了生态+产业发展模式。坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，确定了清洁能源、生物制药等九大产业，实施了百亩车厘子、千亩葡萄、万亩红土豆等绿色产业百千万工程，采取种、产、销全程对接机制，初步建成车厘子供应基地。

建立生态+精准扶贫模式。及时兑现生态效益补偿资金，落实生态扶贫岗位4.5万个，引导贫困群众参与造林绿化工程增加现金收入。建立生态+城乡统筹模式。整合资金5亿元，完成了全市550个行政村的农村人居环境综合整治工程。

泽当镇、桑耶镇列入国家级新型城镇化试点，乃东区金鲁居委会列入国家级生态示范村。截至目前，山南市共建成生态文明小康示范村7个、自治区级生态乡镇43个、自治区级生态村居234个。建立生态+搬迁固边模式。通过生态岗位倾斜、产业扶贫跟进，创新开展固边富民整乡推进试点工程，优先安排96个边境小康村建设；试点启动了304户、1137人的高海拔生态搬迁工程，引导群众安心守边、生态护边。

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